为深入总结县域普惠托育、托幼一体化建设优秀实践经验，充实课题研究实证素材，7月15日，山东工商学院县域普惠托育调研小组赴烟台龙口市开展实地调研。团队先后对话龙口市卫生健康综合服务中心卢局长、龙口市北马镇中心幼儿园园长，从政府统筹治理、公办园规范运营两大维度，系统梳理当地托育工作成熟举措与特色建设成果，为全省县域托育高质量发展总结可借鉴实践样本。
在龙口市卫生健康综合服务中心，调研组与卢局长深入交流全市托育体系建设亮点工作。
当地坚持多维度统筹布局，构建起一套完善的托育发展推进机制。组织架构上，将普惠托育、托幼一体化纳入儿童友好城市核心任务，建立卫健、教体、发改多部门常态化联动机制，协同推进行业规范发展。服务供给层面，坚持公办园扩容为主路径，依托现有幼儿园场地资源拓展托育服务，稳步扩充普惠型托位供给。
政策扶持方面，龙口持续优化托育机构营商环境，简化线上备案办理流程，同步落实税费减免、民用水电气优惠等配套政策，切实降低民营托育机构运营成本。特色打造上，全面落地医育结合发展模式，联动妇幼保健院、基层卫生院下沉园区，常态化开展儿童健康监测、膳食营养指导、卫生保健督导，同时定期组织托育从业人员健康照护专项培训，筑牢婴幼儿健康照护防线。全市现有备案托育机构33家，累计建成普惠托位3140个，托育供给基础扎实。
随后调研组前往龙口市北马镇中心幼儿园，实地学习乡镇公办园标准化运营管理模式。
园区办学条件优越，现有8个常规教学班，配套场地充足，预留空间可新增百余个标准化托位，具备快速落地独立托班的硬件基础。安全管理体系成熟完善，实现幼儿校方责任险、意外险全覆盖，入园签订健康、安全、肖像管理全套规范协议；园区全域监控覆盖，严格保护幼儿隐私，分区域设置适龄生活设施，开园以来未发生重大安全事故，规范化管理水平突出。
园内师资队伍稳定，全体教职工均持有学前教育专业资质，主动参与市区组织的各类托育专题培训，部分教师考取托幼保育专项证书。园区常态化开设免费亲子体验课堂，面向辖区家庭普及早期科学养育知识，长期开展育儿公益科普服务，主动培育群众托育消费意识。面对未来托幼一体化发展，园所具备充足场地、成熟管理体系、稳定师资三大核心优势，具备快速承接普惠托育服务的完整条件。
调研过程中，受访负责人简要提及县域托育发展现阶段存在少量阶段性难题，包括本地传统育儿观念仍待普及、托育专项财政补贴落地流程有待优化、跨部门数据填报存在少量重复工作、乡镇托班运营成本相对偏高。相关问题均为县域发展普遍阶段性现象，当地已同步制定部门协同优化、科普宣传常态化、财政政策向上对接等改进计划，稳步补齐发展短板。
本次龙口实地调研，让调研团队充分挖掘了地方政府统筹机制、医育结合模式、公办园标准化安全管理等多项成熟经验。下一步，山东工商学院调研组将重点提炼龙口托育建设特色做法，结合此前中国人口学会年会前沿学术成果，整合形成可供省内县域参考的普惠托育发展调研报告，推广成熟实践路径，以青年调研成果助力基层实现“幼有善育”民生目标。
