聚焦生育友好型县域建设，深挖托幼一体化落地实效，山东工商学院县域托育服务课题组于7月15日赴龙口市开展一线实地调研。本次调研跳出单纯数据摸排的传统模式，采取双园实地访谈、行业主管部门专题座谈相结合的形式，先后走访徐福街道中心幼儿园、北马镇中心幼儿园两所代表性公办园，对接卫健管理一线，系统梳理当地普惠托育资源布局、医育协同落地举措、基层园所特色育儿服务等实践成果。团队立足高校专业研究视角，充分吸纳基层从业者、行业管理者的一线经验与发展构想，为县域优化0-3岁婴幼儿照护服务供给、打通校地协同育幼渠道、完善普惠托育配套支撑体系提供务实调研参考。
实地走访基层公办园，挖掘乡镇托幼一体化本土实践
调研组首先来到徐福街道中心幼儿园，该园为省级一类公办园，目前已正式开设2-3岁独立托班，按照两教一保标准配齐班级工作人员。园区依托街道区位特点，面向周边工业区双职工、外来务工家庭提供托育服务，切实满足辖区低龄幼儿照护刚需。同时，开设托班也是园所积极响应托幼一体化政策、应对生源变化的主动探索，通过提前吸纳低龄幼儿，延长幼儿在园周期，稳定长期生源。
园所坚持普惠导向，托班与园内其他学段幼儿实行统一收费体系，不额外增设收费项目。硬件升级上，园区正在开展整体改造，专门规划适配低龄幼儿的托班教室与活动区域，相关投入均由园所自筹。师资队伍从园内成熟学前教育教师中抽调组建，常态化开展内部教研，并组织教师参与市级托育专项培训。园长介绍，街道片区流动人口占比较高，托班生源流动性较强，未来希望能够获得托育专项改造资金、系统化托育师资培训等政策支持，持续提升托育服务专业化水平。
随后，调研组前往龙口市北马镇中心幼儿园开展交流。园区具备充足场地资源，现有办学规模稳定，预留空间可增设大量标准化托位，具备独立开设专业托班的硬件基础。面向辖区2-3岁低龄幼儿，园所现阶段采用混编小班过渡模式，为提前适应集体生活的幼儿提供普惠保教服务，坚持普惠定价，切实减轻乡镇家庭育儿经济负担。同时园区坚持公益育儿引导，常态化开设周末免费亲子体验课堂，持续向家长传递科学早期养育理念，搭建家园共育沟通桥梁。
规范管理与安全保障方面，园所构建完善幼儿权益保护体系，全覆盖监控、幼儿安全保障机制、标准化入园权责协议、规范化退费流程落地见效，多年保持零重大安全事故记录，以公办园严谨管理筑牢低龄幼儿照护安全底线。全园教职工均具备学前教育专业背景，主动参与市区各级托育专题培训、自主学习婴幼儿照护技能，持续储备托育服务专业力量。
调研组充分肯定两所公办园主动延伸低龄养育服务的责任担当，认为盘活存量公办幼儿园阵地，因地制宜开展托育服务，是县域扩大普惠托位最务实、高效的路径。
调研组前往龙口市实验中心幼儿园开展交流。
作为省级示范公办园，园区正积极筹备托班建设工作，计划于今年9月正式招收2-3岁幼儿，推进托幼一体化布局。园区立足城区双职工家庭的育儿刚需，依托公办园办学口碑吸引适龄家庭关注，面向社会开展免费托育体验活动，帮助家长直观感受园所环境，理性做出入园选择。
为适配低龄幼儿成长需求，园所规划开展教室专项改造，优化盥洗、洗浴等专属配套设施，更换适配幼儿尺寸、符合高标准安全要求的桌椅教具。师资储备工作提前布局，筛选园内有意向的教师开展系统化专项培育，多名教师取得育婴师相关资质，打造专职托育保教队伍；同时组织教研团队赴先进地区学习托育发展经验，引进成熟托育配套教学资源，搭建本土化托育课程体系。
目前托班预报名工作有序开展，公办托幼一体化无缝衔接的优势受到不少家长青睐。园长提到，托班筹备与运营仍面临硬件改造资金筹措、跨部门工作协同等现实挑战，期待完善配套扶持政策，助力公办园普惠托育稳步落地。调研组对示范公办园主动探索托育新赛道、提前布局普惠托位的前瞻思路予以认可。
多方协同发力，共筑县域幼有善育新格局 本次调研立足高校学术研究视角，充分肯定龙口市在普惠托育供给、行业规范管理、基层园所实践、跨部门协同联动等方面取得的扎实成效。从城区统筹布局到乡镇公办园下沉服务，从医育结合专业支撑到常态化公益育儿科普，当地已搭建起契合县域发展现状的托育服务基础框架，公办幼儿园主动承担普惠托育职能，精准对接基层家庭育儿需求。
调研过程中也客观留意到县域托育发展存在的阶段性提升空间：乡镇家庭科学托育理念仍需持续普及、托育专项配套支持有待进一步完善、0-3岁托育专业师资培养体系仍需健全、城乡生源分布不均衡等问题，也是国内多数县域托育发展普遍面临的共性挑战。课题组将整合本次实地访谈收集的一手素材、一线从业者与行业管理者的发展建议，形成专项调研报告，为地方优化托育扶持政策、完善托幼一体化配套机制、搭建系统化师资培育路径、拓宽科学育儿宣传渠道提供学术支撑。
下一步，山东工商学院县域托育服务调研团队将持续聚焦县域民生托育课题，持续跟进各地托幼一体化创新实践，搭建高校与地方卫健、教育部门、基层园所常态化交流渠道，以实地调研、学术研究赋能普惠托育高质量发展，助力构建价格可负担、服务专业化、供给广覆盖的县域0-3岁婴幼儿照护服务体系，推动“幼有善育”民生目标落地生根。
