为深入探究多元化纠纷解决机制的实践情况,增强调研的全面性和代表性,2024年7月12日,在指导老师何燕教授的带领下,多元化纠纷解决机制调研队一行9人来到龙口法院展开实地调研,探究“法润芝阳”诉源治理新平台的运作状况,厘清诉源治理的逻辑和内置需求,实现对传统“枫桥经验”的系统重塑和功能更新。
龙口法院位于龙口市的核心区域,在司法实践方面具有典型性。龙口市秉持诉源治理新理念,把减少案件增量作为缓解人案矛盾的重要突破口,变“被动司法”为“能动司法”打造“法润芝阳”特色品牌(“芝阳”是古黄县美称),构建一体化司法解纷服务体系,努力将矛盾纠纷化解在小、化解在基层,助力营造开放透明法治化营商环境,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
首先,团队参观了法警文化长廊、卓越司法“九步法”和党建文化展馆。法警文化长廊中的生动画面与详实文字,揭示了法警们维护司法公正的职责与使命,见证了他们为此付出的不懈努力;卓越司法“九步法”的展示区域,彰显了司法实践的规范性与专业性,凸显了龙口法院在司法实践中追求公正、效率和专业的决心;党建文化展馆中丰富的资料与生动的案例,展示了党建工作在司法领域的引领地位,凸显了党建对推动司法工作高质量发展的重要作用。

图为调研队成员在参观卓越司法“九步法”展区。
在诉源治理指挥中心,团队观看了龙口法院“法润芝阳”诉源治理工作纪实片,听取了诉源治理指挥中心主任张卫青关于诉源治理工作开展情况与诉源治理成果的介绍。团队了解到,“法润芝阳”以打造“老百姓身边的法律管家”为愿景,组建专业服务队伍,自主研发工作平台,以“法治”与“智治”相结合为人民群众提供法律咨询纠纷调解、线上立案执行等服务项目,通过群众线上发起工单,诉源治理专班督办工单,责任部门办理工单的模式,构建新时代市域治理的龙口样板。
图为调研队成员在听取溯源治理工作的报告。
在参观过程之中,团队与龙口法院副院长曹雪、诉源治理指挥中心主任张卫青等进行了互动交流。“你们是如何推广‘法润芝阳’的呢”“现在百姓能用这个平台干什么呢”面对队员们提出的问题,龙口法院副院长曹雪作出了详细的解答,“为把‘法润芝阳’变成龙口老百姓身边的法律管家,龙口市人民法院研发了集成互联网、人工智能、大数据、云计算等信息技术,优化配置,整合资源,打造集法律咨询、调解、立案、审判、执行等为一体的‘法润芝阳’微信小程序。只需要微信扫一扫,小程序就可以为全部用户提供案例检索、经验分享、智能咨询、风险评估等服务,重点提供我要咨询、我要调解、我要立案、我要执行和送法上门五个方面的法律服务,人民群众足不出户便可以通过‘法润芝阳’小程序生成诉源治理需求工单,并由龙口市人民法院‘法润芝阳’诉源治理集约指挥中心统一筛选、确认、派发、办理。工单提交后,工作人员将于3个工作日内进行线上专业答复。”
图为调研队成员在与法院工作人员交流互动。
关于调解员的权威性以及专业知识等问题,团队通过与法院工作人员交流了解到,龙口法院以加强对典型人物案例的宣传和赋予荣誉的方式,提升了调解员作为无袍法官的威严,使其在公众中的形象和信任度得到了显著增强。其次,针对调解员法学知识储备的不足,法院加大了“法官指导调解”的力度,通过直接给予法律指导与定期开展培训,实现“驻院调解+非驻院调解”的全面开花,全面提升了调解员的专业知识。此外,法院还注重调解员队伍的建设,通过选拔优秀调解员、建立激励机制等方式,激发了调解员的工作热情和责任感,使得调解员在龙口法院的多元化纠纷解决机制中扮演着越来越重要的角色,并为我国基层社会治理提供了宝贵的经验,也为其他法院提供了借鉴。
“法润芝阳”诉源治理模式,让人民群众诉求表达渠道更加通畅,矛盾纠纷多元化解方式更加有效,将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层,更好地满足广大人民群众的司法需求。团队一定会认真探究龙口“法润芝阳”溯源治理新模式,将实践成果转化为可视化的调研报告,现存问题,为推动形成“社会解纷在前、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系的尽心献力。
图为调研队成员在实地调研过后与龙口法院副院长曹雪记合影。