一、调研背景

为保护老年群体数字权益、推进网络反诈治理工作，国家颁布《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规，严厉约束涉老网络诈骗违法犯罪行为，同时出台《提升全民数字素养行动纲要》中央文件，部署数字助老相关行动，推动老年人数字技能培训落地，助力老年群体更好融入数字生活。在此指引下，祁阳市统筹推进各项反诈治理工作，2024年组织开展反诈60天攻坚专项行动，印发《关于开展防范电信网络诈骗“守护潇湘・清盲行动”的通知》，面向农村老年群体开展反诈宣传教育与专项整治，着力提高乡村老年人识别网络骗局的能力。
然而，随着老年网民数量持续增长，网络安全风险日渐凸显，网络诈骗问题表现尤为突出，养老投资、AI新型诈骗等骗局层出不穷，老年人成为诈骗分子的重点侵害对象。部分农村老年人数字素养有待提升，甄别诈骗风险的能力存在不足，容易被部分诈骗话术误导。本次调研地小江村及周边地区青壮年外出务工现象普遍，村庄空心化特征明显，村内留守老人占比高，不少老人日常仅会使用智能手机完成通话、刷短视频等基础操作，对于迭代更新的各类诈骗套路缺少足够认知。当地反诈宣传形式传统、内容较为单一，宣传内容偏向通用化，缺少贴合本村老人认知习惯的实操科普，难以有效提升老年人反诈自保能力。面向该区域老年群体数字安全素养与受骗风险的本地化实地调研素材较为欠缺，难以为本村反诈防护工作提供详实的数据支撑，制约反诈工作落地见效。本次调研正是在这样的现实背景下展开。
 

二、调研对象与方法

本次调研地点选取永州市祁阳市小江村及周边地区，该区域青壮年外出务工较多，村庄空心化现象较为突出，村内老年人口占比较高，不少留守老人日常使用智能手机上网，但对网络诈骗风险的辨别能力有待提高。研究以区域内老年群体为主要对象，覆盖不同年龄、文化程度、智能手机使用水平的老年人；团队以入户实地访谈与问卷调查为主要方法开展调研，走进村落走访入户，与老人面对面交流，围绕智能设备使用习惯、反诈知识获取渠道以及其他网络诈骗相关问题展开问询，同步做好访谈内容的文字记录。
 

三、调研过程

1．小江村入户调研

7月14日上午，团队分小组来到小江村村民家中开展入户调研，队员以口头问答形式与村内老年人交谈，了解老人手机密码设置习惯、对网络及AI新型诈骗的认知、对可疑信息的处置方式、过往受骗经历等情况。交谈期间，队员借助公安治安防范宣传资料，结合现实案例，向老人科普各类诈骗情形及相关反诈知识。

2．流动访谈与反诈互动交流

7月15日、7月16日傍晚，团队在小江村周边街区分成三组与路过的老人交谈，围绕网络诈骗的日常防范现状展开问询，向老人了解日常获取反诈知识渠道、是否安装了国家反诈中心APP等问题。与此同时，队员结合访谈中老人不了解的诈骗类型和概念，向老人讲解相对应的反诈知识。

3．养老中心与小江村开展反诈宣讲

7月17日上午，实践团队赴养老中心开展反诈宣讲。主讲队员选取真实案例，剖析各类高发骗局，讲解信息甄别、受骗处置及智能设备反诈要点。期间，队员与在场老人开展互动问答，帮助老人加深宣讲印象。宣讲结束后，队员以一对一访谈形式和老人交流，了解其遭遇的推销、骚扰情况，结合宣讲内容说明处理方式。
7月18日傍晚，团队在小江村户外场地围绕农村高发诈骗类型展开宣讲，重点讲解保健品推销套路、冒充亲友催转账、高回报养老投资、出借银行卡涉违法四类骗局，结合真实受骗案例拆解骗子话术与作案手段。讲解期间，主讲人以一问一答的形式，围绕宣讲知识点向在场老人提问，帮助老人加深对反诈知识的理解。
 

三、调研结果与成因分析

（一）现存问题分析

一是老年群体防骗依赖经验主义，防范手段缺乏针对性。老年人应对网络诈骗大多依靠长期积累的传统生活经验，遇到可疑情况一般仅选择报警或是告知子女，并未结合网络诈骗线上化、技术化、套路迭代快的特点形成专属防范方式，老旧经验难以适配新型骗局，整体防范模式较为粗放。
二是反诈知识普及滞后，老年群体认知较为浅显。反诈宣传对花样繁多的新型骗局普及不到位，老年人对网络诈骗了解浮于表面，大多只懂得接到陌生电话、短信直接挂断，并未掌握各类骗局的识别逻辑，仅依靠主观心态被动回避风险。
三是风险识别能力不足，防范呈现被动化。老年人往往只有明确察觉对方是诈骗时，才知道采取应对手段。由于对诈骗套路认知有限，很难在诈骗发生初期及时甄别风险，只能等到骗局显露后被动处置。
四是对AI新型诈骗存在认知空白。多数老年人不了解AI相关概念，不知道人工智能可以伪造声音、合成人脸视频，习惯性默认音视频里的熟人身份真实可信，对技术类诈骗缺少风险预判，极易受骗。
五是国家反诈中心APP普及率偏低，老年群体接受意愿弱。该软件在老年人群中下载使用比例极低，推广过程中老人普遍较为抗拒。APP操作步骤偏多，不符合老年人便捷化使用需求，软件预警防护功能无法有效发挥作用。
六是手机基础安全防护落实不到位。大部分老年人心里清楚设置手机解锁密码能够有效保护个人隐私，也认可密码防护的必要性，但受自身记忆力下降的现实困扰，担心设置密码后难以记住，影响日常使用手机，因此选择不设置手机密码，而主动给手机加密的老年群体数量偏少。未设置密码的手机缺少基础防护，老人的个人信息与财产安全极易存在泄露隐患。

（二）成因分析

1.个体认知与思维固化，构成反诈薄弱的内在根源

农村老年人文化基础普遍不高，习惯于依靠线下生活经验判断风险，思维难以适配快速迭代的网络骗局。受年龄带来的认知能力限制，对AI伪造音视频这类高科技诈骗缺少概念，网络风险预判能力不足，大多只能在骗局显露之后被动处置，防范模式粗放。

2.基层反诈宣传供给不足，知识普及效果有限

农村反诈宣传形式较为传统，多停留在标语口号层面，对诈骗套路逻辑、AI等新型骗局讲解不足。老年人只能记住简单的避险提示，无法建立系统的反诈认知，加上老年社交圈缺少反诈信息交流，知识很难转化为实际防范能力，只能做到被动回避风险。

3.数字适老化建设存在短板，技术防护难以落地

反诈技术工具操作流程复杂，和老年人简易化使用需求不相匹配。农村缺少实操层面的帮扶指导，老年人独立完成软件安装设置较为困难。宣传推广侧重号召安装，对软件实际防护功能讲解不足，引发老年人隐私方面的顾虑，造成国家反诈中心APP接受度、普及率偏低，技术兜底防护作用无法发挥。
 

四、对策与建议

1.分层提升老年人反诈识别能力。依据老年群体数字操作水平开设适老化分层实操课堂，采用手把手小班教学模式，围绕诈骗链接识别、电子证据留存、手机密码设置、国家反诈中心APP基础操作等内容开展教学，适配老年认知特点。模拟保健品推销、冒充亲友借钱等高频骗局情景，课堂中重点讲解AI换脸、AI拟声这类新型诈骗手段，补齐老年人对技术类骗局的认知短板。依托乡村大喇叭落实“每日一提醒”，推送简短反诈短提示，持续强化老年人风险认知。
2.健全家庭协同反诈帮扶机制。由村委会常态化向外出务工子女推送反诈提醒，落实远程监护。倡导子女利用返乡节点开展数字反哺，协助家中老人完成手机安全设置，借助亲情沟通筑牢家庭防护防线。可适度开展“孝心反哺”正向评比，激励更多家庭重视老年反诈。同时正视老人受骗后害怕被责备而选择隐瞒的心理，引导子女理性包容沟通，消除老人倾诉与维权的心理顾虑。
3.创新线上线下一体化反诈宣传。摒弃传统单一化宣传模式，利用农闲、赶集以及红白喜事等人员集中的节点，开展方言情景剧、反诈游园等沉浸式线下宣讲。搭建村级线上反诈传播矩阵，推送方言版风险案例预警；推广大字、语音版反诈小程序，集成本地案例查询、一键求助功能，适配高龄老人使用习惯。推动反诈知识与乡土文化相融合，把反诈要点改编为顺口溜、地方曲艺，贴合乡村现实场景推动反诈知识落地见效。
4.畅通老年维权救助与心理帮扶渠道。设立村级反诈便民帮扶岗，协助老人固定证据，重点向老人普及96110反诈专线功能，指导老人对接报警报案。联动乡镇司法所开通法律援助绿色通道，降低老年人维权成本。建立受骗老人心理干预机制，联合卫健、乡镇社工站开展心理疏导，缓解受骗老人自责、羞愧情绪，兼顾财产安全保障与心理关爱。
5.构建反诈长效治理体系。依托前期调研建立的老年数字素养分层档案，建立高风险老人分层回访复查机制，形成摸排、干预、回访的治理闭环；上门回访过程中同步核查老人手机安全防护设置，协助有需要的老人完成反诈软件安装调试。常态化联动高校志愿队伍开展下乡反诈帮扶，落实志愿者老带新交接机制，保障基层服务接续不断。将老年反诈工作成效纳入村级考核，落实专项经费保障，构建村委、派出所、银行、家庭四方联动预警机制，及时拦截老年人异常转账风险。同时关注留守老人情感需求，鼓励组建村级老年互助组织，丰富老年人线下社交生活，降低遭受情感类诈骗的风险；针对受骗后对智能手机产生恐惧心理的老人，开展一对一陪伴式指导，帮助其重建数字生活安全感。
 

五、结语

本次实践表明，农村老年群体的网络安全保障是一项需要久久为功的长期事业，绝非一次调研、一场宣讲便可毕其功于一役。这项工作既需要基层政府将老年反诈纳入常态化治理议程，公安机关强化技术反制与精准预警推送，家庭子女依托亲情纽带筑牢日常反诈防线，更需要全社会营造尊老助老、共同守护老年人数字权益的良好氛围。三下乡社会实践虽已暂告段落，但对于乡村老年群体数字权益的关注不应就此停止。调研形成的相关成果可整理转化为学术论文和可行性政策建议，反诈舞台剧、方言宣传材料也可留存交付当地，让 “银发数字反诈” 的火种在乡土大地持续发光。广大青年可以积极投身基层实践，凭借专业知识回应现实需求，以青春担当守护老年群体，为平安乡村、数字乡村、法治乡村的建设贡献青年智慧与青春力量。