2026年7月11日,湖南师范大学法学院法协会"法耀洞庭,势启君山"三下乡团队调研组赴岳阳市君山区柳林洲街道濠河村,围绕生态保护、产业发展、文明治理三大主题开展实地走访调研。调研团队分生态、产业、文明三个小组,深入草莓采摘园、力力翘嘴渔村、洞庭湖水上乐园、安置房片区及远村片区,通过访谈园区负责人、经营商户、种植带头人、餐饮经营者及多群体村民,全面掌握濠河村在乡村振兴中的实践成效与现实挑战。

调研团队与村民热情交谈。顾哲文 摄
生态治理:水清岸绿成效显现,"最后一公里"仍需打通
濠河村在生态保护方面取得显著成效。草莓产业园采用绿色生态种植理念,禁用硫磷类农药,农残检测多年保持零超标记录;村内灌溉系统完善,果蔬种植污水产出少,废弃物可循环利用,未对濠河水质构成污染。力力翘嘴渔村负责人许群力反映,池塘水质明显变好,沟渠更加干净,"生态治理→产业转型→业态创新"的发展逻辑得到有力印证。
然而,调研也发现生态治理仍存在短板:沟渠清淤不到位,部分村民反映淤泥未及时清理;污水处理效果村民不知情,村民对处理工艺缺乏了解;秸秆禁烧存在夜间偷烧现象;科学施肥用药宣传缺失。村民对濠河水质认可度较高,但"鱼得病"的情况反映水体生态仍在恢复期,稳定性有待加强。

调研团队在田间展开访谈。顾哲文 摄
产业发展:农文旅融合体系成型,季节性壁垒与组织化不足待破解
濠河村已形成"文旅引流、农业筑基、餐饮配套"的成熟农文旅融合发展体系。
洞庭湖水上乐园占地400余亩,2019年开放运营,旺季日均客流近千人、周末峰值达三四千人,直接提供50余个固定岗位,带动周边村民摆摊创业。但园区季节性壁垒突出,仅夏季运营,近年游客新鲜感消退,客流量呈下滑态势。
草莓种植产业从2018年最初20亩发展至90余亩、60-70个大棚,打造"浙湘草莓"品牌,品种涵盖红颜、粉玉、牛奶草莓等。每年官方主办草莓采摘旅游文化节,单日最高营收可达2万元。但产业以散户分户经营为主,缺乏统一规划和规模化效应,近年受湖北草莓冲击,经营仅能维持保本。
力力翘嘴渔村稳定经营六年,主打原生态垂钓餐饮,固定员工十余人全部为周边本地村民,深度绑定草莓采摘、水上乐园形成一体化消费链条。负责人建议持续加大官方宣传、节庆活动举办力度,以人流激活业态。
同时,三业态联动优势突出,但官方整合宣传不足,濠河村农文旅整体辨识度有待提升;联农带农机制有待加强,草莓园基本不雇佣本村村民,宠物龟项目知晓度几乎为零。

调研团队进行记录。顾哲文 摄
文明治理:全国文明村镇荣誉实至名归,安置房片区民生短板凸显
濠河村2025年获评第七届"全国文明村镇",整体邻里氛围和睦,乡风文明建设取得实效。村内道路翻新、健身球场、乡村博物馆等硬件建设成果获村民认可;互联网普及带动法治意识提升,群众遇矛盾优先理性处置;红白理事会有效抑制大操大办、铺张攀比。
但调研发现,治理机制落地不均衡问题突出:
“濠河夜谈”等议事活动集中于核心安置区,偏远村组无覆盖,普通村民参与渠道少;“群英断是非”调解以村干部为主导,村民全程较少参与,村规民约制定阶段未征集村民意见;干部走访覆盖不均,安置房片区频次更高,西北远村片区上门频次不足。
其中,安置房片区民生矛盾尤为集中:70岁左右高龄失地村民每月养老金仅千元左右,固定购药支出约800元,可支配收入大幅压缩;安置房12栋因施工尺寸偏差形成危房长期闲置,高层外墙水泥老化脱落存在高空坠物风险,因村级无专项维修资金,多次向上级反馈暂未获拨款整改。

调研团队及时沟通调研进程。顾哲文 摄
湖南师范大学法学院法协会"法耀洞庭,势启君山"三下乡团队后续将结合望城社区自建房和谐样本与濠河村安置区矛盾样本开展对比分析,围绕两类居住区人口结构、治理模式、矛盾成因等方面开展深度研究,为君山区城乡邻里纠纷源头化解、文明村镇长效建设提供实践参考。