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双线并进探新路:福师大“榕心法脉”实践队深耕基层治理一线 护航《生态环境法典》落地见效

    时间:2026-07-19     阅读:
    来源:福建师范大学法学院“榕心法脉”实践队
  
  盛夏七月,榕城大地热浪滚滚,却挡不住青年学子投身社会实践的脚步。在《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月正式施行的关键节点,福建师范大学法学院“榕心法脉”实践队积极响应“三下乡”号召,奔赴福州市鼓楼区、仓山区多个典型社区。队员们手持问卷、肩背资料,穿梭于老旧街巷与现代化智慧社区之间,开展了一场名为“法治赋能固废治理”的深度调研。
  这不仅是一次简单的社会实践,更是一场关于“纸面上的法律”如何转化为“行动中的法律”的青春探索。实践队紧扣“固废治理法治化”主题,创新采用“老旧小区存量优化”与“智慧社区增量突破”双线并行的调研模式,通过“分层普法、深度访谈、科技核验、社区共建”四维发力,力求为这部关乎民生福祉的新法典在基层顺畅实施提供切实可行的“青年方案”与“法治智慧”。
  一、蹲点老旧小区:在烟火气中寻找“法治样本”
  老旧小区是检验法律执行韧性的“试金石”,也是新法典施行后必须啃下的“硬骨头”。为了拿到最真实的数据,队员们没有选择“走马观花”,而是开展了为期3天的“蹲点式”调研。
【图为实践队在社区与工作人员实地蹲点走访,福建师范大学张淑宁 摄】
  在鼓楼区多个投用超过20年的老旧社区,队员们每天清晨7点就守在垃圾投放点,记录早高峰的人流构成。数据显示,早7点至9点间,投放垃圾的居民中60岁以上老年人占比超过65%。这与社区普遍推行的“定时定点”投放制度产生了微妙冲突。入户走访中,一位老大爷的直言让队员们印象深刻:“年轻人白天上班不在家,我们老年人腿脚不好,多走几百米确实遭罪。”
  面对这些来自一线的“吐槽”与期盼,队员们并没有止步于记录,而是深入挖掘社区自发的应对策略。他们详细梳理了部分社区为解决设施选址难而采取的“折中移位”方案,以及针对分拣员补贴退坡后创新的“可回收物收益二次分配”激励机制。这些带着浓厚烟火气的基层创举,被队员们视为珍贵的“法治样本”。实践队指导老师指出:“法律的刚性需要通过基层执行的弹性来实现。《生态环境法典》强调源头减量,但如果投放不便,源头减量就难以持续。这些一手素材将为新法典的地方配套细则制定提供重要的实证支撑。”
  二、核验智慧社区:在科技光环下审视“中端短板”
  如果说老旧小区代表了存量优化的难点,那么智慧社区则是增量突破的关键。在灵响社区,实践队重点考察了搭载全市领先的“榕小分”系统的智慧垃圾分类综合体。AI刷脸投放、自动称重积分、积分兑换生活用品……一系列高科技手段让队员们眼前一亮,前端居民参与率高达90%以上,充分验证了《生态环境法典》中“鼓励科技赋能环境治理”条款的实践潜力。
【图为实践队走访已投入运营试点,福建师范大学杨涵 摄】
  然而,亮点背后亦有隐忧。秉持着法学专业特有的批判性思维,队员们没有沉浸在科技的喜悦中,而是顺着物流链继续追踪。他们跟随清运车辆,实地察看了厨余垃圾的转运与预处理环节。调研发现,尽管前端分类精准度极高,但由于缺乏厨余垃圾滤液的就地处理能力,夏季高温下,转运环节的异味问题依然突出,相关投诉甚至高于普通小区。
  “前端分得好,中间运不畅、处理跟不上,群众的积极性迟早会被挫伤。”一位社区负责人的坦言,被队员们郑重地记录在调研笔记本的首页。这一发现直接指向了当前固废治理中普遍存在的“中端短板”问题,也为新法典实施后如何完善“收集、运输、处理”全链条监管机制提供了极具价值的改进方向。
  三、创新分层普法:在全龄覆盖中筑牢“法治根基”
  “法律的生命力在于实施,而实施的基础在于知晓。”为了让法治观念真正深入人心,实践队摒弃了传统的“摆摊发传单”模式,创新设计了“全龄覆盖、精准滴灌”的普法体系。
  在仓山区观井社区,队员们为小朋友们精心打造了“环保法治小课堂”。他们将枯燥的法条规定转化为“垃圾分类大闯关”等趣味游戏。课后,一名6岁的小男孩带着自己完成的分类涂鸦说:“我回去要监督爷爷,果皮不能扔错桶!”一周后的回访中,队员们惊喜地发现,这个孩子真的带动全家养成了分类习惯。这种“小手拉大手”的传导效应,比任何说教都来得有效。
【图为实践队开展普法活动,福建师范大学杨涵 摄】
  针对中青年群体,队员们采取“敲门行动”利用晚上休息时间协助社区入户走访的同时,重点解答关于垃圾分类的法律疑问,消除了大家心中“法律距离感”。而对于老年人,队员们在社区公园的榕树下以聊天讲解政策,确保老人们听得懂、记得住、用得上。这种分众化的普法模式,有效激活了每一个家庭单元的参与热情,为源头减量奠定了坚实的群众基础。
  四、深化校地共建:从“暑期实践”迈向“长效派驻”
  调研的最终落脚点是解决问题,实践的最高境界是形成长效机制。经过前期的扎实走访与深度磨合,实践队与鼓楼区小柳社区达成了共建合作协议,实现了从“暑期来一次就走”到“长期派驻服务”的根本性转变。
【图为实践队与小柳社区交流校社共建,福建师范大学杨涵 摄】
  福建师范大学法学院将依托强大专业优势,定期选派优秀学生担任“法务特派员”进驻小柳社区推行系列志愿服务。双方将紧密对接社区梳理出的“资源—需求—项目”三项清单,推出系列品牌志愿服务:不仅定期开展《生态环境法典》专题宣讲、提供免费法律咨询、参与邻里纠纷调解,还将重点聚焦社区年底即将回迁的“弘德雅筑”项目。该项目涉及900多户包含省委党校、省社科院等高知群体的新住户,实践队计划提前介入,开展“新法典入户第一课”活动,从源头上培育居民的法治素养。
  “法治建设必须以基层社区治理为抓手,最终目的是全方位保障人民的幸福生活。”实践队负责人在总结会上深有感触地表示,“这次‘三下乡’实践,让我们跳出了法条的字面含义,真正触摸到了基层法治的温度,那种成就感是无法言喻的。”
【图为实践队在社区开展普法小课堂,社区工作人员 摄】
  据悉,实践队目前正在紧锣密鼓地整理调研数据,计划围绕“老旧小区点位优化”“误时投放规范管理”“渗滤液处置法治化”等核心议题,形成一份高质量的智库报告提交相关部门,以实际行动迎接《生态环境法典》的正式施行,展现新时代法科学子在推进生态文明法治建设中的使命与担当。

  供稿:张淑宁
  供图:杨涵 张淑宁
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