新就业形态劳动者养老保险参保难，既是民生关切，也是制度完善的着力点。2026年7月，“社保护航·新业无忧”团队走进烟台市莱山区黄海路街道鹿鸣社区，聚焦外卖骑手、快递员、同城配送员等新就业群体，开展养老保险参保现状专项调研，以一线走访摸清参保堵点，为完善新就业群体养老保障体系提供实证支撑。
一、锚定民生关切，出征仪式明确调研方向
调研启动前，团队举办暑期社会实践出征仪式。指导教师围绕党的二十大关于“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”的部署要求，结合人力资源和社会保障部关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的相关政策，阐明了本次调研的现实意义与学术价值，强调调研要摒弃形式化走访，真正下沉一线倾听劳动者真实诉求，以专业视角回应基层民生关切。团队负责人对调研工作进行系统部署，明确问卷发放、深度访谈、部门座谈、成果转化四个阶段的任务分工，覆盖外卖骑手、快递员、同城配送员等典型新就业群体，确保调研规范有序推进。
二、筑牢安全底线，专题培训夯实出行保障
出征仪式后，调研团同步开展安全教育专题培训。培训围绕出行安全、调研纪律、应急处置三方面展开，针对夏季高温天气制定防暑降温预案，合理调整户外调研时段，配齐应急药品与防护物资。同时，结合新就业群体调研的特殊性，对调研伦理与访谈规范进行专项讲解，要求成员充分尊重受访者意愿、严格保护个人隐私，以平等沟通的姿态开展访谈，避免干扰劳动者正常工作。培训最后，团队共同梳理完善调研安全应急预案，明确安全责任人与应急联络机制。
三、扎根社区走访，一线调研摸清参保困境
完成前期筹备后，调研团走进鹿鸣社区开展实地调研。团队成员分小组前往社区周边商圈、快递站点、外卖取餐点，通过问卷调查和深度访谈相结合的方式，累计发放问卷83份，有效回收79份，有效回收率95.2%；深度访谈41人，形成访谈记录及纪实音频41份，详细了解受访者的就业现状、收入水平、参保情况、政策知晓程度与实际缴费困难。
从初步走访情况来看，受访的新就业群体普遍面临三难：一是收入波动大导致缴费难。外卖骑手月收入受订单量影响明显，淡旺季收入差距较大，按月足额缴纳养老保险存在实际困难。二是政策知晓不足导致参保难。多数受访者对灵活就业人员参保政策了解有限，不清楚参保渠道与缴费标准。三是劳动关系模糊导致认定难。部分劳动者与平台之间缺乏明确的劳动关系认定，难以适用传统职工养老保险制度。
“知道养老保险重要，但每个月收入不固定，有时候想着先顾眼前。”“确实未来养老是个问题，可让我们每月都稳定交社保，这可不好办。”一位受访的外卖骑手对调研成员说。这句朴实的话语，折射出新就业群体在养老保障方面面临的真实困境，也为调研团队后续深度分析积累了鲜活的样本基础。
四、总结经验启新程，持续探索保障路径
本次鹿鸣社区的走访调研，不仅是一次调研方法的实地练兵，更让队员们在与新就业群体的面对面交流中，真切地触摸到劳动者的养老诉求与现实难处。下一步，调研团将按照既定方案，陆续奔赴其他地市，进一步扩大样本覆盖范围；同步对接各地社保部门、平台企业开展专题座谈，探索多元主体共担的可行路径。调研团将整理分析收集的一线数据，形成调研报告，用专业所学为完善新就业群体养老保障制度贡献青年智慧。
