走进长春市绿园区合心司法所，满墙群众赠送的锦旗、整齐存放四年完整工作台账的档案柜、集市简易普法服务棚的影像，处处都是刘立广数十年扎根基层的印记。1973年出生的他，多年守在乡镇一线，不愿坐等群众上门，主动走出办公室把法律服务送到集市菜摊旁；深耕调解一线创新整套工作体系，联动多部门搭建一站式矛盾化解平台，十里八乡百姓都称他是“行走的法律说明书”。全国各地政法单位、高校师生专程前来观摩学习，他毫无保留公开全部台账、案例与工作机制，甘愿做全国基层司法从业者的业务后盾。
坚守为民初心，以党建锚定多年基层服务路
多年扎根乡镇司法一线，刘立广始终把“为民造福是最大政绩”作为行事准则，将群众满意作为评判自己工作的唯一标准。身为全国五星司法所负责人，他牵头以党建统领全所法治工作，推动镇党委发文落地“四联工作法”，落实新时代枫桥经验，定下“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”的工作底线。
处理每一起群众矛盾，刘立广都会亲自深挖纠纷根源、梳理背后历史背景，从源头排查风险隐患；依托全省统一配备的吉林省公共法律服务平台，他引导群众现场咨询、起草诉状、拷贝法律文书，让老百姓低成本享受便捷公共法律服务。全所实行纠纷分级管控，从源头前置化解不稳定因素，是他多年坚持的工作习惯。
主动走出办公室，自创法治大集把服务送到群众身边
此前全镇推行“一村一法律顾问”模式，群众找律师难、怕咨询收费，法律服务存在明显堵点。看在眼里的刘立广主动转变工作思路，不再守在办公室等群众上门，结合合心镇每周六集市，一手打造“合心法治大集”特色服务品牌。
为贴近赶集百姓，他牵头在集市丁字路口搭建简易服务棚，设立专属法治小屋，主动对接法庭、派出所、13家律所，邀约法官、民辅警、二十余名律师每周六同步驻场，提供一站式诊疗式法律服务。每一期大集，刘立广都主动放弃周末休息全程在岗，累计开办112期，服务群众四万余人次；他牵头改造流动警务车打造移动法律服务站，亲自带队开进各村屯、农户家中，实现法律服务零距离。
每逢重大节点，他提前组织普法宣传，为群众提前预警生活法律风险；集市出现群众突发困难、冲突纠纷，他永远第一时间上前处置。曾有高龄老人赶集体力不支倒地，围观群众心存顾虑不敢帮扶，刘立广主动联系民警一同上前搀扶，拨打120送老人就医，用公职人员的担当打消群众顾虑。
这套由他一手打造的服务模式，先后被新华社、人民网、法治日报、吉林日报、民族法治时报、今日头条等中央、省级媒体报道，长春市政法委拍摄专题短视频全网推送，成为全省基层法律服务示范样板。为稳定留住公益律师参与大集，刘立广摸索出兼顾公益与律师生计的协调办法：将基层普法纳入律师年度硬性实践，集市免费咨询为律师积累群众认可，群众后续委托案件、代写文书可享20%费用减免；律师开庭无法到场时，他提前协调其他从业者替补，省内外律师主动报名参与。面对维权多年无果、积怨深重的群众，刘立广全程兜底跟进，多次通宵疏导群众情绪，绝不中断服务链条。
深耕调解一线，自创五步工作法化解万家烦心事
数十年调处矛盾的一线经历，让刘立广吃透邻里、婚恋、土地、物业、劳资各类纠纷痛点，亲手总结出可复制、可推广的“一查、二引、三研、四调、五访”五步调解法，搭建起完整矛盾处置闭环。
为夯实基层调解力量，他常态化组织村级法律明白人开展月度培训、季度复盘；推动深化“两所一庭一中心”联动机制，打通司法所、派出所、法庭、综治中心部门壁垒，协调绿园区区级综治中心开辟多间专业调解功能室，辖区疑难纠纷统一流转至金牌调解室前置处置，打造15分钟法律服务圈。
在刘立广看来，调解不能生硬套用法律条文，要以情为利器，以礼为准绳，以法为护盾，把法理揉进百姓柴米油盐，既要分清是非，更要理顺群众心气。2024年，他牵头调处各类矛盾纠纷203件，调解成功率达到98%；多年来，他亲手为群众挽回经济损失合计280万元，其中群众个人损失180余万元、挽回集体流失资产50万元；提前介入成功预防8起民转刑案件、平稳化解3起群体性事件，协助诉前调解25件，推动辖区诉讼案件同比下降5.3%。
邻里地界冲突、企业欠薪、夫妻误会、物业电梯停运、集体土地租金拖欠、集市消费欺诈等大大小小的群众难题，他都逐一妥善处置，累计收到群众赠送锦旗26面。邻里气味纠纷、超诉讼时效小额欠款这类细碎琐事，他一通电话单方协调就能化解，免去群众来回奔波；面对征地、劳资、精神障碍人员滋事等五类高危聚众维权事件，他优先疏导牵头群众，联动公安现场稳控，提前阻断矛盾激化，守住辖区平安底线。
一人扛下繁重工作，完整留存四年实绩档案供全国同行参考
司法所人手紧张，仅有两名工作人员承担数倍工作量，刘立广主动扛起大部分下沉、接待、台账整理工作，常年身着制式服装扎根集市、进村入户，依靠真诚与司法公信力收获群众信任，百姓遇事愿意主动找他沟通、认可他的调解方案。
2023至2026四年间所有调解卷宗、法治大集台账、媒体宣传材料、普法手册、典型案例讲稿、锦旗影像，他全部分类完整归档，学习强国、各级媒体刊发的相关报道逐一整理成册，所有纠纷处置数据、风险处置记录有据可查。全国各地高校、政法单位前来参观学习，他毫无保留开放全部档案，主动公开个人联系方式，全套工作机制、典型案例、台账资料无偿分享，愿意做全国基层司法同行的业务后盾。
坚守长远为民初心，持续打磨可复制基层治理样板
谈及未来，刘立广表示，自己会继续扎根基层，持续深化“四联工作法”与自创五步调解机制，擦亮法治大集、人民调解两大为民服务名片，推进基层治理规范化、专业化。常态化面向未成年人开展普法宣讲，哪怕超出司法职能范围的群众诉求，他也会主动跨部门协调兜底，始终坚守“有事找司法”的服务承诺，以自身数十年基层实践，为全国基层治理体系和治理能力现代化贡献乡土力量。
多年乡土坚守，刘立广以脚步丈量乡间，用法理化解民忧，把平凡的基层司法岗位变成联系群众的连心桥。他推出的法治大集、五步调解法，是贴合乡村实际的治理良方；不计得失分享工作经验、常年牺牲休息为民服务，更是基层司法干警为民情怀的生动写照。正是无数像刘立广一样扎根一线的基层工作者，扎根乡土、深耕群众，持续夯实基层治理根基，以点滴实干守护乡村平安，用长久坚守书写法治为民的动人答卷。
