为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，感悟以人民为中心的发展思想在基层落地生根的生动实践，东北财经大学国际商学院暑期三下乡邻暖牡丹队社会实践团队实地走进沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区开展参观学习。牡丹社区工作人员带领参观、讲解社区治理发展历程，围绕党建引领、民生服务、矛盾化解、邻里建设等方面，分享社区深耕新时代基层治理、践行“与邻为善、以邻为伴”两邻理念的鲜活经验，直观展现党的群众路线如何贯穿社区日常工作全过程。
牡丹社区始建于上世纪80年代，是典型老旧职工社区，辖区居民以沈飞退休及在职职工为主。时光回溯至2022年8月17日，习近平总书记亲临牡丹社区考察，作出重要指示：“把老百姓关心的事一件件办好，是共产党人的共同心愿。社区党组织要牢记党的宗旨，加强和改进社区工作，要让老百姓体会到，中国共产党是全心全意为人民服务的，党始终在人民身边。”总书记重点强调，老人和小孩是社区最常住的居民，“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。我国已经进入老龄化社会，要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件的地方要加强养老设施建设，积极开展养老服务；未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康，社区要积极开展各种公益性课外实践活动，促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康。殷殷嘱托，为牡丹社区基层治理指明前进方向。
党建引领筑基，把群众路线扎根治理最前沿
社区治理，党建是根，群众为本。在社区党群服务中心，社区工作人员介绍，社区始终牢记总书记考察辽宁、考察牡丹社区重要讲话精神，坚持把基层党组织建设作为基层治理的“红色主轴”，推动党的群众路线从理论要求转化为社区日常行动。
过去，牡丹社区面临老旧小区设施老化、居民诉求多元、邻里互动不足、治理力量分散等难题，一度存在“干部埋头干、群众一旁看”的困境。依托社区大党委工作机制，牡丹社区整合驻区单位、物业公司、党员中心户、楼栋长力量，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织链条，把党组织触角延伸至每一栋居民楼。社区500余名在册党员分片包联，常态化开展入户走访，在拉家常、听心声中收集民情、记录诉求，打通联系群众“最后一米”。
社区创新推行“居民提事—网格收事—社区议事—协同办事—群众评事”五步协商工作法，配套完善协商议事“六法”，搭建凉亭夜话、民情议事厅、心愿墙等多元沟通平台。从废弃花坛改造圆心休闲广场，到小区道路修缮、停车区域规划，再到居民热议的流浪猫狗管理难题，所有关乎群众切身利益事项，都邀请居民全程参与讨论、共同制定方案。社区人员表示，这正是践行群众路线的核心要义：治理不是社区单方面“替居民做主”，而是发动群众、依靠群众，让居民成为社区共建共治共享的主体，真正实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办”。
聚焦民生需求，深耕“一老一幼”完善社区服务功能
习近平总书记指出，要加强社区服务，提升服务功能。以“一老一幼”为重点完善普惠服务，是牡丹社区落实嘱托、办好民生实事的核心抓手。社区盘活原先闲置废弃的锅炉房、破旧自行车棚，改造升级居家养老服务中心、老年食堂、幸福教育课堂、城市书房等便民阵地。
针对辖区老年人口占比高的现状，社区落地多项养老服务：老年食堂提供平价暖心餐食，解决高龄独居老人吃饭难题；养老服务站点配备健康检测设备，定期组织义诊、上门巡访，守护老年群体健康。面向未成年人，社区依托幸福教育课堂开设课后托管、手工实践、红色宣讲等公益性课外实践活动，缓解双职工家庭看护压力，全方位促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康。社区老年管乐队还进行了演奏表演，“我们看到了他们热爱生活，积极向上的心态，正是美好社区的建设才促成了高质量老年人社区生活”邻暖牡丹队队员参观后有感而发。
除阵地常态化服务之外，社区组建劳模工匠志愿服务队、红邻宣讲团，固定每月8日设立志愿服务日，免费理发、家电维修、政策咨询、环境整治等公益活动持续开展。对于行动不便的残障居民、独居老人，网格员、党员志愿者主动上门代办认证、采购物资，把服务送到家门口。一件件看似微小的“关键小事”，不断兑现“让老百姓体会到党始终在人民身边”的承诺。
深化两邻实践，培育睦邻新风构筑幸福共同体
“远亲不如近邻”，中华优秀传统文化中的邻里观，与“与邻为善、以邻为伴”理念高度契合。邻里陌生化、交往碎片化，是很多老旧小区普遍存在的痛点。为此，社区以文化活动为纽带，持续培育邻里温情。社区定期举办百家宴、端午包粽子、邻里共读、节日联欢等特色活动，打破楼栋之间、住户之间的隔阂；依托城市书房、休闲广场搭建社交空间，鼓励居民走出家门、互相熟悉；引导居民自发组建文体社团，丰富日常精神文化生活。
在矛盾纠纷化解层面，社区打造“三零工作室”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，就地化解邻里摩擦，营造和睦融洽的居住氛围。
牡丹社区等一批典型社区为样本，沈阳持续书写百姓安居乐业的晴雨表，全力打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福社区，不断缔造让群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续的“幸福实践”。