松阳茶“持证”半年考，从“要我做”到“见成效”还有多远

2026年2月1日，《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》正式实施，茶鲜叶被纳入强制持证上市品类。新规落地半年之际，中国计量大学标准化工程与质量管理工程专业大一返乡实践团队，以暑期“三下乡”为契机，在松阳县开展茶叶合格证制度落地成效专项调研。
 
政策发布后，松阳县农业农村局第一时间部署落实茶叶“持证上岗”相关工作，辖区内茶企、家庭农场主动配合完成开证流程。象溪镇南州村家庭农场负责人王某在工作人员指导下完成合格证申领，他表示，合格证是茶叶的“电子身份证”，消费者扫描附带二维码即可查询茶叶产地、生产主体等溯源信息，为茶叶市场销售建立信任基础。
 
调研过程中，团队发现政策分层推进取得阶段性成效，但细则落地仍存在现实温差。新规对规模茶企、散户茶农设置差异化执行标准，当地规模茶企已搭建稳定的开证工作流程；横溪村基层工作人员介绍，散户茶农受生产规模、经营习惯限制，适应合规开证流程仍需较长周期。同时，当地规模茶企员工徐某向团队反映，茶叶收购采摘旺季企业人手紧张，难以在采摘现场同步完成产地、农事记录、检测报告等信息填报，合规流程落地存在滞后性。
 
配套溯源二维码体系已在当地逐步推广，多家茶企完成溯源码配套投放，消费者可扫码核验企业资质、茶叶产地信息。但走访过程中，消费者冯某向调研团队表示，此前从未了解茶叶溯源二维码相关功能，溯源体系面向消费端的普及推广工作仍存在较大提升空间。
 
农产品合格证制度是落实农产品质量安全可追溯、可管控的重要举措。本次调研系统梳理政策落地与基层茶产业生产实际存在的适配矛盾，实践团队将结合标准化专业知识梳理优化落地建议，平衡制度设计与农户生产需求，推动松阳茶叶持证溯源长效机制落地见效。