乡土寻信任 田野探新路 ——南财“土地智汇”实践队赴江苏乡村探寻土地入市“信任密码”
当寒假的归途列车满载乡愁,南京财经大学“土地智汇”实践队的成员却背起行囊,开始了他们的探索。2026年1月,团队成员深入江苏8个地市、十余个县区,围绕“社会资本视角下农村集体经营性建设用地入市农户收益分配意愿”这一课题,用十天时间完成了三百余份问卷和六十余场深度访谈,在田野中寻找土地制度改革的关键答案。
农村土地制度改革正在深入推进,集体经营性建设用地入市已成为激活乡村资源的重要路径。然而政策在基层落地绝非易事——土地增值收益如何公平分配给农户,成为改革的核心难题。传统研究多聚焦于经济和法律层面,而这支大学生队伍则将视角转向了乡村社会中那些无形却至关重要的“社会资本”:基于血缘、地缘和共同规范积累的信任网络、人际关系和合作能力。
“乡土社会的运行逻辑往往超越纸面契约。”指导老师道出调研初衷,“村民是否信任分配方案、出现纠纷时选择何种解决途径,这些‘软性’因素直接影响着改革成效。”正是基于这样的认识,实践团队将专业问卷转化为家常话语,在田间地头与村民展开平等对话。
图为团队成员帮助村民填写调研问卷。蔡司晨 供图
调研过程中,两种类型的村庄形成了鲜明对照。在常州雪堰镇的观望村庄,68岁的李大爷说出了很多农户的心声:“不是不想改变,是怕没弄明白就吃亏。”对政策术语的陌生、对分配公平的疑虑、对长远生计的担忧,构成了改革推进的无形障碍。而在已经实施入市的先进村庄,透明的账目公示、多元的监督机制、持续的沟通交流,成功构建起村民对改革的信任基础。
“账目要像玻璃一样透明。”曾任村会计的张师傅分享经验时说。每月公示、多方监督的制度化安排,让程序公正成为改革平稳推进的润滑剂。这种对比揭示了一个重要发现:土地入市改革的推进成效,与村庄的“社会资本存量”密切相关。信任度高、协调机制有效的村庄,改革更容易获得认同;反之,即使经济补偿标准相同,信任匮乏也会成为改革的阻力。
图为团队成员与村民访谈。乔旺 供图
目前,实践团队正加紧整理调研资料,运用专业工具分析社会资本各维度与农户意愿之间的关联。队员们希望提炼出可操作的政策建议:如何通过完善议事机制积累信任资本,如何用乡土语言解读政策内容,如何设计透明程序保障分配公平。
这次田野实践让队员们深刻认识到:任何制度变革都必须与基层的社会文化相契合。土地不仅是生产要素,更是农民的情感依托。改革要取得成功,既要遵循经济规律,也要尊重乡土智慧。这份来自冬日田野的青春答卷,记录了当代大学生“把论文写在祖国大地上”的实践担当,也为乡村振兴提供了来自基层一线的生动思考。调研虽已结束,但关于土地、信任与改革的思考,仍在延续。(通讯员 高佳慧)