深耕宅基地潜力，激发乡村发展新动能

在乡村振兴战略深入实施的背景下，农村宅基地作为农村经济发展的重要资源，其高效利用与科学规划成为关键议题。2021年，自然资源部、国家发展改革委及我部联合发布的《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，为农村宅基地的复合利用指明了方向，鼓励在符合国土空间规划的前提下，探索宅基地在乡村民宿、农产品初加工、电子商务等多元化产业中的应用。为深入剖析这一政策背景下的宅基地利用现状、挑战及解决方案，曲阜师范大学管理学院乡韵新篇实践团于2024年7月13日踏足山东省日照市东港区陶家村，开展了一场别开生面的实地调研活动。
政策引领，规划先行
自2021年以来，中央及地方政府相继出台了一系列关于农村宅基地改革与管理的政策文件，旨在深化宅基地制度改革，强化资源保护与管控。日照市积极响应国家号召，于2021年6月发布了《日照市关于规范农村宅基地审批管理的通知》，为农村闲置宅基地的合理利用提供了政策支撑。曲阜师范大学管理学院乡韵新篇实践团以此为契机，精心策划，选定陶家村作为调研样本，旨在通过线上线下相结合的方式，全面了解当地宅基地利用情况，为乡村振兴贡献智慧与力量。
实地调研，洞悉现状
2024年7月13日，实践团一行抵达陶家村，迅速投入紧张的调研工作中。首先，他们与村委会进行了深入交流，详细了解了当前宅基地管理的具体政策、审批流程以及闲置宅基地的分布与利用现状。随后，实践团成员分头行动，深入田间地头、农户家中，通过问卷调查与访谈的形式，广泛收集村民对于宅基地利用的看法、期待及实际困难。
调研结果显示，陶家村存在较为普遍的宅基地闲置现象，且利用形式单一，主要以种植经济作物为主，如日照绿茶、小麦、土豆等。尽管部分村民表达了流转利用闲置宅基地的意愿，但受限于补偿资金不足、法律保障缺失、传统观念束缚等因素，实际流转率并不高。此外，村民对于宅基地权益保护的担忧也成为制约其积极参与流转的重要因素。
汇聚智慧，共谋良策
针对调研中发现的问题，实践团成员在充分讨论的基础上，提出了以下对策建议：
强化政策扶持与规划引导：政府应加大对农村宅基地利用的政策支持力度，制定科学合理的规划方案，明确宅基地流转利用的方向与路径。同时，提高补偿标准，确保农民在流转过程中获得合理收益。
完善法律保障与监督机制：建立健全农村宅基地流转的法律体系，明确流转双方的权利义务，加强监管力度，防止权益受损。通过法律手段保障农民的合法权益，消除其后顾之忧。
加强宣传引导与教育培训：通过多种形式向农民宣传宅基地流转利用的政策与好处，提高其认识水平与参与意愿。同时，加强技能培训与就业指导，帮助农民适应新的生产方式与生活方式。
鼓励多元主体参与：引入社会资本与专业技术力量参与宅基地流转利用，推动农村产业融合发展。通过“公司+农户”、“合作社+农户”等模式，实现资源共享、优势互补、互利共赢。
结语
乡村振兴是一场深刻的社会变革，而宅基地的合理利用则是这场变革中的重要一环。曲阜师范大学管理学院乡韵新篇实践团在陶家村的实践探索，不仅为当地宅基地的盘活利用提供了有益的思路与建议，更为全国范围内的乡村振兴工作提供了宝贵的经验与启示。展望未来，随着政策的不断完善与社会的共同努力，我们有理由相信，农村宅基地将成为推动乡村振兴、实现共同富裕的重要力量。千年夙愿今梦圆，乡村振兴谱新篇，让我们携手共进，共创美好未来！