激活沉睡资源，绘就乡村振兴新蓝图：宅基地盘活策略的深度探索

在乡村振兴战略的大背景下，宅基地作为农村土地资源的重要组成部分，不仅承载着农民的基本居住需求，更是农村经济社会发展与民生保障的关键要素。然而，随着农村人口结构的变化和城镇化进程的加速，宅基地资源利用效率低下、闲置现象普遍成为制约乡村发展的瓶颈之一。曲阜师范大学“乡韵新篇”实践团，于2024年盛夏时节，深入日照市东港区卧龙山街道陶家村，围绕宅基地盘活与乡村振兴的课题，开展了一场深入细致的实地调研与策略探索。
一、文献筑基，线上交流启航程
在正式调研之前，实践团成员通过广泛查阅国内外关于农村宅基地利用、政策法规、案例分析等文献资料，构建了扎实的理论基础。利用线上会议平台，团队成员就研究主题、方向、方法及分工进行了深入探讨与明确，确保每位成员都能精准定位、高效协作。通过文献综述发现，我国农村宅基地闲置问题具有普遍性，且地区间、类型间存在差异，但总体趋势一致，即东部、中部、西部地区均面临不同程度的宅基地闲置挑战。这一发现为后续的实地调研与策略制定提供了有力的背景支撑。
二、实地探访，倾听民声探真相
为获取第一手资料，实践团成员深入陶家村及周边村庄，通过面对面访谈、问卷调查等方式，深入了解村民对宅基地闲置问题的看法与诉求。调研结果显示，超过八成的村庄在宅基地管理方面存在缺失，未能有效盘活闲置资源；而近半数农民在获得合理补偿或集中居住安排的前提下，表现出对宅基地退出的积极态度。这一发现不仅揭示了宅基地管理的薄弱环节，也彰显了农民对于改善居住条件、提升生活品质的迫切愿望。
三、策略创新，盘活资源促发展
基于实地调研与文献分析，实践团成员集思广益，提出了一系列具有创新性和可操作性的宅基地盘活策略。首先，强调科学规划的重要性，主张结合地区资源禀赋、发展实际及未来趋势，制定科学合理的宅基地规划方案，明确面积标准、建设规范及流转机制，引导农民有序进行住房建设与宅基地利用。
其次，探索宅基地退出的多元化路径。一方面，通过制定科学合理的补偿标准，鼓励农民自愿退出闲置宅基地；另一方面，健全农村社会保障体系，逐步弱化宅基地的保障性功能，为宅基地的顺利回收创造有利条件。同时，注重发挥市场机制的作用，探索建立宅基地交易平台，促进宅基地使用权的流转与优化配置。
此外，实践团还提出了农房交易平台模式的创新思路。该模式旨在通过政府或企业搭建的平台，实现宅基地使用权的线上流转与交易，满足外来务工人员、创业者等对农村居住与生产空间的需求。这一模式不仅能够有效解决城郊及远郊地区宅基地闲置问题，还能为当地经济发展注入新的活力。
四、结语：共绘乡村振兴新画卷
宅基地的盘活与利用是乡村振兴战略的重要一环。通过本次调研与实践探索，“乡韵新篇”实践团不仅揭示了农村宅基地闲置问题的现状与成因，更提出了一系列具有针对性的解决方案与策略建议。我们坚信，只要政府、社会与农民三方携手共进、共同努力，就一定能够激活沉睡的土地资源、释放乡村发展的巨大潜力，共同绘就一幅乡村振兴的美丽新画卷。在这个过程中，宅基地将不再仅仅是农民居住的空间载体，更将成为推动乡村经济社会全面发展的重要引擎。