会计学院:“阡陌通途”队赴龙泉嘴村深挖宅基地盘活路径,赋能乡村新业态提质
调研背景与开展概况

本次调研综合运用实地走访、村民入户采访、村干部座谈、问卷调研等多种方式,走遍村内各个资源盘活点位,在详细了解该村闲置宅基地利用、乡村新业态运营等核心情况的同时,理清古村宅基地新业态发展面临的现实难点,结合当地实际情况总结改进思路,为江南水乡古村闲置资源活化和特色业态培育提供扎实的实践参考。
古村盘活初见成效,村务公开筑牢治理根基7月下旬,阡陌通途小队抵达苏州市吴江区龙泉嘴村。调研首日,阡陌通途小队深入探访当地多处白墙黛瓦的老宅,经过精细化改造的建筑既保留了江南古村风貌,又适配文旅消费需求。其中,黄杨书院、素客小馆、禧里咖啡等特色新产业地让人印象深刻。它们有效带动村集体经济增长,切实推动村民财产性收入提升。
在这一日调研中,小队又来到村内的公示栏处,驻足细看之时,队员们注意到一个细节:村内公示栏专门设置“宅基地盘活专项公示板块”。该板块逐项公开闲置农房改造投入、项目运营成本等明细账目。不少老年村民驻足公示栏前,逐笔核对项目账目。其中一位年长的村民令队员们印象深刻,他不仅核对账目,还和大家讨论村内分红细则。他曾指着某项支出说:“这个村里宅基地翻新项目我记得预算,花出去的钱确实按照了原有计划!”不同于其他乡村村民“不关心、不过问”的被动状态,龙泉嘴村村民已形成常态化监督习惯。专项账务独立公示、收支明细有据可查、资金流向全程透明等村务公开机制彻底打通了村民与村集体之间的信息壁垒,有效规避了土地盘活、收益分配中的廉政风险与利益纠纷。这一举动让村民从被动受益的旁观者转变为共治共建的参与者,为乡村新业态长效稳定运营筑牢了坚实的群众信任根基。
共赢机制三方分红,村民政策认知薄弱次日,团队对村委工作人员和村内文创小院经营者进行采访。其中,村委会工作人员详细讲述了龙泉嘴村创新推出的“友好创业”盘活模式。村委牵头完成闲置农房基础装修、水电改造与线上引流宣传等工作,成功吸引外来创业者入驻经营。村内文创小院经营者在采访中也解释道,“普通农户自己改造老宅成本太高,单硬装就要二三十万,风险也大,村里统一改造、统一引流,大大降低了创业门槛。”同时,村里摒弃传统固定租金模式,建立“免租培育+营收分成+动态考核”的新型分红机制:商户入驻前三个月享受免租扶持,降低初创压力;自运营第四个月起,村集体按商户月度营业额的20%计提集体收益,充实村集体经济。在收益分配上,集体收益所得并非单向留存,而是通过村内分红、公益配套等形式反哺村民,形成“创业者经营盈利、村集体增量增收、全体村民共享红利”的三方共赢格局。村集体的兜底扶持与科学分红机制,有效化解了乡村小微业态创业成本高、风险大的痛点,为各类轻量化文旅新业态长效运营提供了坚实保障。
政策认知薄弱、要素短缺制约长效发展
在后续的调研过程中,团队发现龙泉嘴村宅基地盘活中仍存在现实障碍。通过入户问卷调研的方式,他们发现受访村民对宅基地市场化盘活、入股分红、业态运营等专业政策认知较为模糊。其中,44%的村民对专业政策“较不清楚”,6%的村民对专业政策“完全不清楚”,只有8%的村民对专业政策“完全清楚”。村中一位老奶奶直言,她只知道村里的宅基地在进行规模化整改,至于后续产业如何开展自己并不清楚。在问卷调研后,团队联合村委工作人员,以“老宅入股分收益、开店营收分提成”等通俗案例入户讲解、现场答疑,帮助村民对盘活政策与收益模式的加深理解,使得他们的参与积极性显著提升。
调研总结与发展展望本次调研发现,龙泉嘴村凭借独特的水乡古村区位与文化优势,依托“友好创业”创新模式盘活闲置宅基地,推行多元文旅新业态,为江南水乡乡村资源活化提供了优良实践样板。但目前该村宅基地新业态发展仍处于起步阶段。村内存在村民政策认知不足、产业体系不完善等短板,阻碍了业态提质升级与资源高效利用。未来,该村可立足古村丝绸特色,持续优化创业扶持模式。相信龙泉嘴村将充分盘活宅基地资源,持续赋能乡村振兴,带动古村文旅新业态高质量发展。
(通讯员 黄艺文 王心缘)