无人机送货、空中巡查、低空观光、航拍记录……曾经只出现在科幻电影里的低空飞行场景，如今已悄然走进日常生活。然而，在低空经济蓬勃发展的背后，飞行轨迹、实景影像、地理信息乃至个人画面被大量采集、传输和留存，无人机偷拍隐私、数据随意泄露、违规采集信息等问题频频出现。产业在飞速成长，对应的数据安全和法律规范却仍在追赶进度。
这个暑期，一支来自华东政法大学的学生团队——“经天云翼”暑期社会实践队，正是以此为切入点，开展了以“低空通途，畅行无阻——低空经济协同治理的制度创新与效能提升研究”为主题的社会实践活动。他们依托法学专业知识，聚焦飞行安全、法治防控与民生普法，用青年视角为新兴产业的合规发展贡献智慧与力量。
选题缘起：一次亲身经历的“黑飞”触动 谈及选题初衷，团队成员坦言，灵感源自一次真实的“广富林黑飞”经历。他们在游玩时目睹无人机在人群密集区域违规飞行，甚至存在偷拍嫌疑，却因监管边界模糊、取证困难而投诉无门。这一亲身遭遇让队员们深刻意识到：在低空飞行器普及的同时，隐私侵犯、数据泄露等法律风险正悄然逼近普通市民，而相关法律法规和公众认知却远未跟上。
正是这份切身的触动，促使这支以法学为专业背景的团队决定将“低空经济协同治理”作为暑期社会实践的选题方向。他们希望用专业知识回应现实痛点，为这一新兴领域的法治建设贡献青年力量。
调研足迹：从理论走向实践，从地面飞向云端 带着问题意识，“经天云翼”暑期社会实践队在指导老师——华东政法大学刑事法学院副教授熊波、华东政法大学刑事法学院专职辅导员兼团委书记邹婧的带领下，开展了全方位、多层次的社会调研。
一、走进一线基地，触摸产业脉搏 6月3日，团队来到位于上海金山区的华东无人机基地，这是华东地区首个由政府主导、专业运营的无人机产业综合基地。基地已吸引多家行业头部企业入驻，应用场景覆盖农业植保、城市巡查、外卖配送、跨海运输等多个领域。队员们参观了不同型号的无人机陈列，从多旋翼到垂直起降固定翼，详细了解它们在载重、续航、作业模式上的差异。最令人印象深刻的是现场观摩城市低空配送的实体应用——无人机沿预设航线将包裹从配送站送至社区接收点，高效、安静、可视化。技术的成熟让队员们感到振奋，但随之而来的数据安全与监管问题，也让他们的调研方向更加明确。
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二、探访科技企业，追问数据安全 6月1日，团队一行前往上海狮尾智能化科技有限公司，围绕低空经济领域的法治保障开展深入访谈。狮尾智能是一家专注于航空电子飞行控制系统研发的高新技术企业，公司旗下的城市无人机自动飞行系统已实现全自动化巡检。在访谈中，队员们重点询问了无人机飞行申请的全流程——包括实名登记、空域划定、审批提交等；更围绕数据安全问题，深入了解了企业在测绘数据采集、存储和传输环节的安全保护措施。工作人员介绍，低空飞行器采集的数据具有“空天地一体化”特征，不仅涉及个人信息，还关联地理信息安全和国家安全，公司已建立加密传输和境内存储体系。
三、走进培训基地，以飞手视角理解低空 5月29日，团队走进上海空域智联无人机培训基地，从课题研究走向真实操控。当队员们握住遥控器、无人机平稳升空的那一刻，他们第一次以飞手的视角俯瞰城市——楼宇、道路、人流尽收眼底。绕飞、悬停、降落，每一次操作都让队员们更真切地理解：技术正在重新定义人与天空的关系。这种沉浸式体验，也让他们对“黑飞”行为的危害性和监管的必要性有了更直观的认知。
四、对话行业大咖，拓宽研究视野 调研期间，团队还通过“低空大咖谈”系列访谈，连线了多位行业专家。牛瓦时克联合创始人王海辉从产业发展角度指出，低空经济正处于早期孵化阶段，电池续航是当前最大瓶颈之一；酷飞董事长李伟则分享了从航模冠军到低空创业的历程，以及锚定超轻型载人飞行器赛道的战略思考。这些来自产业一线的声音，为团队的研究提供了丰富的实践素材。
五、走进国际博览会，直面行业前沿 7月23日，团队打卡“2026国际低空经济博览会”。从能载人救急的“飞的”，到盯牢黑飞的“天眼”，再到手机上就能完成的飞行报备——队员们切身感受到，低空经济已从科幻走向现实。但问题也随之而来：空域归谁管？出了事故谁负责？乘客信息会不会泄露？“这些，都是法律必须提前回答的考题。”
实践成果：从调研发现到法治建议 经过为期数月的实地走访、企业访谈、行业交流和问卷调研，团队形成了一系列阶段性成果：
一是摸清了低空数据安全的真实风险图谱。调研发现，当前低空经济领域的数据安全问题主要集中在三个方面：飞行轨迹等位置信息的泄露风险、航拍影像对个人隐私的侵犯风险，以及涉及地理信息和国家秘密的跨境数据流动风险。2026年1月正式实施的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，已将无人机“黑飞”行为首次明确界定为妨害公共安全的违法行为——法律正在回应，但仍有大量细节亟待完善。
二是梳理了现行法律制度的多处短板。从产业端、监管端到民生端，团队发现低空数据安全涉及《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等多部法律的交叉适用，但各法之间的衔接尚不顺畅，监管边界仍显模糊。普通市民对“低空数据安全”更是十分陌生，不清楚无人机偷拍、私自留存画面、泄露飞行数据都可能构成侵权。
三是开展了多场接地气的普法宣讲。针对大众认知盲区，团队开展了多场普法宣讲，用通俗易懂的语言结合真实案例讲解相关法律知识，帮助市民划清法律红线、辨别风险、维护自身隐私权益，也帮助小微企业提升合规意识。
四是形成了初步的法治建议框架。基于调研成果，团队提出低空数据安全治理需要“技术+法律+管理”三维联动：在技术层面推动数据加密和境内存储的标准化，在法律层面推动多法协调与监管衔接，在管理层面建立从飞行报备到数据流转的全链条可追溯机制。
未来展望：让法治护航“天空之城” “前期调研和普法只是开始。”团队成员表示，接下来他们计划开发关于低空经济法治防控的小程序，同时将前往更大范围地区开展线下调研。“我们的终极目标是帮助治理更智能、让防护更便捷！”
从一次“黑飞”经历出发，到走遍产业基地、科技企业、培训基地和国际博览会，这支华政学子团队用脚步丈量低空经济的真实图景，用专业知识回应新兴产业的法治命题。正如团队实践日志中所写：“低空已启，云端可期”——天空不再只是仰望的对象，而正成为可以丈量、可以运营的宝贵资源。而让这片“新蓝海”飞得安心、飞得长久，离不开法治的护航——这正是这群青年学子给出的回答。
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（供稿：华东政法大学“经天云翼”暑期社会实践队伍）
