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踏遍边疆基层一线,打通治理“最后一公里” ——云南大学实践团队开展边境乡村专项调研

    时间:2026-09-02     阅读:
    来源:王乐 殷嘉晨

  2026年7月12日至23日,云南大学“边境治理的‘最后一公里’”团队赴云南省中越边境沿线开展为期13天的“云大万里”社会实践。团队跨越文山、普洱、红河三州市,深入麻栗坡、江城、河口等边境县近20个村寨,聚焦边境地区产业发展、村干部口述史采集、乡村发展困境摸排,累计完成16名一线村级干部一对一深度访谈。青年队员走出校园课堂、走进边疆村寨,以实地走访沉浸式观察、纪实性调研,用青春视角记录新时代边境乡村治理的生动变革。

  本次实践以“党建引领善治、产业夯实根基、文化凝聚民心”为核心主线,选取了三处典型边境村寨作为重点调研样本,分别从基层民生治理、文旅产业赋能、民族文化凝心三个维度,立体呈现边境乡村差异化、本土化的治理创新路径,让青年实践扎根真实基层,让调研成果贴合边疆实际。

以情治赋能基层,让民生治理有温度、有力度

  文山州麻栗坡县八布乡哪灯村,让我们感受到民生的温度。

图为哪灯村张先琼书记介绍当地特色芒果产业

  边境乡村基层治理直面群众最具体、最细微的民生诉求,如何平衡政策落地与群众情感,是村级治理的关键考题。调研期间,实践队员全程跟随哪灯村党总支书记张先琼及村“两委”班子,深度跟班参与村内危房改造入户劝导工作,零距离学习边境一线群众工作方法。

  村内部分老旧房屋年代久远,存在突出安全隐患,符合危房改造政策实施条件。但不少老年村民长期居住于此,对老屋怀有深厚情感,对拆除改造存在抵触情绪。面对群众的真实顾虑,村干部坚持以人为本的治理理念,不搞硬性推进,而是入户谈心、耐心疏导,结合真实改造案例讲解安全保障与居住提升,逐条回应村民安置、旧物留存等实际难题。

图为团队成员来到哪灯村对危房改造的村民进行劝导

  “基层工作既要守住安全底线,也要守住群众情感。”张先琼的治理理念,让队员们深刻理解边境乡村“柔性治理”的真正内涵。

以产业激活边疆,让乡村发展有底气、有活力

  乡村振兴,产业为基。红河州河口县河口镇城郊村八条半村小组立足中越边境区位优势与滇越铁路独特历史资源,走出一条“文旅赋能、党建聚力、富民固边”的特色发展道路,为边境乡村高质量发展提供鲜活样板。当地精心打造“八条半·忆光年”文旅综合体,盘活边境闲置资源、挖掘铁路文化价值,将小众边境资源转化为可持续发展的乡村文旅产业。

图为团队成员在八条半村特色村寨前合影

  在产业发展过程中,村寨坚持党建引领核心,推动党员双向履职、双线发力,村内党员既肩负守护边疆家园的责任使命,也主动投身文旅服务、带动村民就业增收,实现守边与富民双向融合。城郊村党总支书记李子威表示:“守边是我们的责任,富民才是长久之计。”产业兴旺让村民就地就业、就近增收,极大激发了群众共建家园、共守边疆的内生动力。

  此外,村寨依托数字化手段搭建线上党建体系,打破地域限制,实现党员学习不断线、组织建设无盲区,以智慧党建为乡村产业发展保驾护航。实践队员通过访谈交流、实地观摩,系统梳理当地党建与产业深度融合的发展逻辑,以青年视角为边境文旅提质增效建言献策。

图为李子威书记向团队成员介绍当地产业布局的场景

以文脉凝聚同心,让边疆团结有底色、有信仰

  民族团结与文化传承,是边境乡村长治久安的精神根基。普洱市康平镇瑶家山村干田团墩小组作为瑶族“直过民族”易地搬迁发展典型,在人居环境迭代升级、产业稳步发展的同时,始终坚守民族文化根脉,实现搬迁不丢传统、发展不忘初心。在市级瑶族非遗传承人、村民小组组长邓庆文的带领下,实践队员走进村寨展示馆,系统了解村寨易地蜕变、脱贫振兴、团结发展的完整历程。

图为团队成员在瑶家山村村史馆前合影

  村寨完整保留瑶族古籍文献、传统文字与民俗技艺,代代传承、生生不息。最令队员动容的是,邓庆文在瑶族古籍首页亲笔题写“瑶族人民永远跟党走”,古朴民族文脉与真挚红色信仰相融共生,直观展现出边疆少数民族坚定不移听党话、跟党走的政治自觉与深厚情怀。

图为邓庆文书记写的“瑶族人民永远跟党走”

  村寨将民族文化保护、非遗传承与基层党建、民族团结工作深度结合,以村史馆为载体留住乡土记忆,以红色信仰凝聚群众力量,构筑起边疆各民族同心同德、团结奋进的良好局面。

  此次三下乡实践,使得团队成员走出书本、扎根边疆,在真实的基层场景中观察治理、体悟发展、增长才干。十余天的田野走访、实务参与、深度访谈,让队员们真切看见边境基层干部扎根一线的坚守、乡村治理的创新智慧、边疆群众的赤诚初心。

  下一步,团队将持续深耕调研成果梳理,完成口述史料转录、资料归档、报告撰写等系列工作,系统总结边境乡村治理的基层经验。以青春之力记录边疆发展、赋能基层治理,持续书写新时代青年扎根乡土、服务基层的青春答卷。

(王乐 殷嘉晨/文)(吴晓文 杜恺轩/摄)

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