乡村振兴,产业是“硬支撑”,治理是“软实力”。近日,西南财经大学“金壤笃行·乡建新研”实践队,走进重庆市渝北区木耳镇金刚村、新乡村,开展基层治理专题调研。一个有趣的发现摆在眼前:两个村的“情理堂”都从“高频率使用”走向“沉寂”,但这不是治理的退步,反而是治理成效的显现。这背后,藏着乡村治理“软实力”如何炼成的密码。

(图为我队全体队员与新乡村村委干部合影)
一、曾经的“战场”:情理堂里的众生相
“一点不夸张,每天七点多到村委会,六点多就有村民排队等候调解。”新乡村书记杨柳回忆2021年刚上任时的情景。在金刚村,村支书石元同样记得:早年土地整治期间,矛盾最激烈时,挖机一进场,村民就围上来阻拦,项目根本推不动。

(图为村支书石元在其简朴的办公室中亲切地和我们分享金刚村发展之路)
两村矛盾的核心高度相似:经济利益分配与信任缺失。在金刚村,曾有农户将八十多岁的老母亲留在村委会,自己扬长而去,只为索要高出标准数倍的赔偿款;在新乡村,村民因担心租金无法按时发放,拦住收割机器不让作业,杨柳书记不得不以私家车作担保,写下书面承诺。两兄弟为泥巴凼凼大打出手、村民偷卖未成熟的柑橘……这些案例,勾勒出乡村治理最真实、最棘手的一面。
二、转变的起点:从“分利益”到“建信任”
矛盾的本质是“利益”,但化解的钥匙却是“信任”。两个村给出了不同的答案,却指向同一个方向。
金刚村选择“制度透明”。村集体收入反哺民生:村内食堂65岁以上老人只需4元一顿,空调、水电费全由村集体出。分红按2018年末户籍人口人头入股,需经党委政府及三会审议通过,并在年底总结大会上公开收支。一位村民说:“只要荷包头分了钱,他就最看得懂。”用看得见的公平,消解看不见的猜疑。

(图为金刚村村民的公共娱乐室,下午老人们都聚集在这里聊天休息)
新乡村选择“以心换心”。杨柳书记的治理原则只有八个字:“处事公平、待人厚道。”村里每年重新评估困难群众,让更多家庭享受到慰问,甚至几十年从未享受过慰问的村民都感受到了温暖。在土地整改项目中,村民阻拦收割机,他不讲大道理,而是写下书面承诺、以车担保。用实实在在的行动,重建干群信任。
三、情理堂的“沉寂”:治理成效的镜子
如今,两个村的情理堂使用频率都大幅下降。金刚村村干部说:“现在矛盾纠纷都少了,一年最多用个十二三次就不得了。”新乡村杨柳书记也坦言:“现在推进新项目,只需要召开社员大会告知村民项目内容,不会再出现开工即停工的情况。”

(图为杨柳书记在村委会新修的宽敞会议室接受我方访谈)
情理堂的“沉寂”,不是治理的退场,而是治理的成功。当村民不再需要通过“闹”来争取利益,当村集体与村民的目标从“对立”走向“一致”,情理堂自然从“战场”回归为“邻里唠嗑、下棋打牌”的日常空间。
四、结语:治理“软实力”是乡村振兴的根基
金刚村用“制度透明”消解矛盾,新乡村用“以心换心”凝聚信任,路径不同,但本质相通:乡村治理的核心,不是靠“情理堂”这个物理空间,而是靠产业发展让村民有“利”可图,靠公平分配让村民有“心”可依,靠干部公信力让村民有“信”可托。

情理堂的“沉寂”,恰恰是乡村振兴最生动的注脚——当产业兴旺、治理有效、生活富裕真正落地,那些曾经剑拔弩张的矛盾,终将化作邻里间的谈笑风生。(通讯员:胡嫣然)