沿江而行，见山水之美，未见山水之魂訾洲公园位于漓江东岸，与象鼻山隔江相望，是观赏桂林山水城市格局的最佳视角之一，常年吸引大量中外游客驻足。实践团在江边步道遇到一位因英语教材描述慕名而来的外国游客，当提及反复提对桂林山水的感受，他只感受到桂林山水的外在美，而对山水背后的文化一知半解，另访问多位分别来自意大利、墨西哥等外籍游客同样如此。
图为山行文安实践团访谈外国游客。周裕园供图
一位生活了数十年的本地女性被问及推荐内容时，她的回复集中在米粉和漓江两类浅层景观，对少数民族文化表示不太熟悉。一位年轻游客直言通过小红书了解桂林，对少数民族文化景点兴趣不高。在调研数十位受访外籍游客中，语言障碍被提及达12次，为最高频问题。据桂林市文旅局公开数据显示，全市外语导游仅1357名，占全部持证导游中的11.8%，景区的民族文化展示以静态展板为主、互动性弱，这导致本地人讲不出来、年轻人不感兴趣、外国人感受不到。
图为山行文安实践团访谈本地女性。黄乐怡供图
观数而析，知山水之盛，不知山水之困据旅游行业数据统计，象鼻山2022年免费开放后游客量从年均200多万增至2024年的600多万人次，2025年达到约760万人次，人流量最多，但客流转化效能不足，游客平均停留时间较短、二次消费偏低。景区游客量上来了，但交通、联通、消费三个环节的服务没有同步跟上，短板日益显现。
在调研过程中，有游客形容在桂林的感觉是“散”，山水虽美，但从入境到交通到消费这其中各个环节都缺少顺畅的衔接。据广西新闻网报道，截至2026年4月桂林出入境通航城市仅7个，洲际航线空白；据国家移民管理局公告，过境免签至2024年12月方由72小时延至240小时。入境之后，区域间的交通接驳同样不畅。阳朔至龙脊无直达公交，需多次换乘、总耗时四至五小时。更深层的问题在于消费业态的结构性失衡，广西日报报道2024年国内休闲度假游占比已达58%，而桂林观光游收入占比仍超70%。据中国经营报报道，桂林旅游股份有限公司除2023年外，2020年、2021年、2022年、2024年均亏损，五年累计亏损约9.62亿元。
交通不通、联通不畅、消费不深这三重短板叠加，从而使得国际游客停留时长与消费深度被持续压缩。
寻脉而思，以青年视角建言世界级旅游城市建设实践团结合线上公开数据与线下实地访问相互印证，探究出桂林国际化服务存在入境便利不足、区域联通薄弱、外语服务短缺、消费业态单一、文化传播滞后五大短板。
实践团分析认为三重深层成因导致了上述短板。一是路径依赖，桂林旅游长期以国内市场为主，服务体系与人才储备均围绕国内游客构建，软性服务无法随入境需求同步升级。二是人才短缺，据2025年桂林市文旅局数据通报，2025年新增外语导游仅31名，同年入境游客增长61.0%，供需严重不匹配。三是制度缺失，多语种标识规范、涉外投诉处理流程等标准尚未建立。以上三重因素相互强化，形成越依赖国内市场、越缺乏国际化人才、越难建立国际标准、越依赖国内市场的循环。
针对上述问题，实践团提出六条优化建议：加密国际航线并加强过境免签政策海外推广；联合本土高校建立小语种导游定向培养机制；扩大外卡受理与外币兑换覆盖；建立多语种投诉快速处理机制并推广涉外法治服务经验；在景区增设双语文化体验项目推动文化叙事升级；桂林文旅可借鉴杭州西湖免费开放后旅游总收入从294亿元增至3450亿元的经验，开发沉浸式文化体验产品与组合线路，延长国际游客停留时间。
桂林山水甲天下，桂林服务亦当如是。山水之美已无须多言，桂林更应让人看见这座城市的胸襟与气度，让每一位远道而来的游客不只为山水停留，也为这里的从容与周全所打动。
